বিশেষ বিশ্লেষণ | বাংলাদেশ-ভারত কূটনৈতিক সম্পর্ক | ১৩ নভেম্বর ২০২৬
বাংলাদেশের সঙ্গে ভারতের সম্পর্ক কি এবার নতুন এক মোড়ে দাঁড়াতে যাচ্ছে? বছরের পর বছর ধরে দুই দেশের মধ্যে স্বাক্ষরিত বিভিন্ন চুক্তি, সমঝোতা স্মারক, বাণিজ্যিক সুবিধা, বিদ্যুৎ সহযোগিতা, বন্দর ব্যবহার এবং যোগাযোগব্যবস্থা নিয়ে এবার হিসাব-নিকাশ শুরু করেছে ঢাকা। বাংলাদেশের জাতীয় স্বার্থের প্রশ্নে কোনো চুক্তি যদি একতরফাভাবে সুবিধা দিয়ে থাকে, তাহলে সেটি আর আগের মতো চলবে না—এমন ইঙ্গিতই দিচ্ছে সরকারের সাম্প্রতিক বক্তব্য।
সবচেয়ে আলোচিত বিষয় হলো, ভারতের সঙ্গে আগের সরকারের সময়ে স্বাক্ষরিত ১০১টি সমঝোতা স্মারক ও চুক্তি পর্যালোচনা করছে বাংলাদেশ সরকার। এই ঘোষণার পর ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের বক্তব্যও সামনে এসেছে। দিল্লি জানিয়েছে, বিষয়টি নিয়ে সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন তারা দেখেছে, তবে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে কিছু জানানো হয়নি। একই সঙ্গে নিজেদের স্বার্থ রক্ষায় প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেওয়ার কথাও জানিয়েছে ভারত।
কিন্তু প্রশ্ন হচ্ছে, এই ১০১টি চুক্তির মধ্যে আসলে কী কী রয়েছে? কোন চুক্তি বাংলাদেশের অর্থনীতি, নিরাপত্তা ও সার্বভৌমত্বের সঙ্গে জড়িত? বাংলাদেশের স্বার্থ রক্ষায় কোন সিদ্ধান্তগুলো পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন? আর এই পর্যালোচনা কি ভারতের সঙ্গে সম্পর্কের অবনতি ঘটাবে, নাকি দুই দেশের সম্পর্ককে আরও ভারসাম্যপূর্ণ করার সুযোগ তৈরি করবে?
বিষয়গুলো বুঝতে হলে আবেগের পরিবর্তে দেখতে হবে চুক্তিগুলোর প্রকৃতি, বাস্তবায়ন এবং বাংলাদেশের প্রাপ্তি ও দায়বদ্ধতার হিসাব।
১. বাংলাদেশের সঙ্গে ভারতের গুরুত্বপূর্ণ চুক্তিগুলো কী? বাংলাদেশ ও ভারতের সম্পর্ক কেবল প্রতিবেশী দুই দেশের কূটনৈতিক সম্পর্ক নয়। ভৌগোলিক অবস্থান, অভিন্ন নদী, সীমান্ত, বাণিজ্য, বিদ্যুৎ, যোগাযোগ, নিরাপত্তা এবং আঞ্চলিক রাজনীতির কারণে দুই দেশের সম্পর্ক অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
১৯৭১ সালে বাংলাদেশের স্বাধীনতাযুদ্ধে ভারতের সহযোগিতার মধ্য দিয়ে দুই দেশের সম্পর্কের একটি ঐতিহাসিক ভিত্তি তৈরি হয়। স্বাধীনতার পর থেকে বিভিন্ন সময়ে দুই দেশের মধ্যে অসংখ্য চুক্তি, প্রটোকল, সমঝোতা স্মারক ও সহযোগিতার কাঠামো তৈরি হয়েছে।
তবে এসব চুক্তির সবগুলো একই ধরনের নয়। কিছু আন্তর্জাতিক আইনগত বাধ্যবাধকতা তৈরি করে, কিছু নির্দিষ্ট প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য, আবার কিছু কেবল ভবিষ্যৎ সহযোগিতার নীতিগত কাঠামো হিসেবে কাজ করে।
গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি চুক্তি ও সহযোগিতার ক্ষেত্র নিচে তুলে ধরা হলো।
ক. স্থলসীমান্ত চুক্তি, ১৯৭৪ এবং ২০১১ সালের প্রটোকল
বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্কের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ চুক্তি হলো স্থলসীমান্ত চুক্তি। ১৯৭৪ সালে দুই দেশের মধ্যে স্বাক্ষরিত এই চুক্তির উদ্দেশ্য ছিল দীর্ঘদিনের সীমান্ত জটিলতা ও ছিটমহল সমস্যার সমাধান।
পরবর্তী সময়ে ২০১১ সালে এর একটি প্রটোকল স্বাক্ষরিত হয়। ২০১৫ সালে চুক্তির বাস্তবায়ন এবং ছিটমহল বিনিময়ের মাধ্যমে দুই দেশের সীমান্ত সমস্যার ঐতিহাসিক সমাধান ঘটে।
এই চুক্তির ফলে বাংলাদেশের ভেতরে থাকা ভারতীয় ছিটমহল এবং ভারতের ভেতরে থাকা বাংলাদেশি ছিটমহল বিনিময় করা সম্ভব হয়। নাগরিকত্ব, প্রশাসনিক অধিকার এবং দীর্ঘদিনের মানবিক সমস্যার সমাধানে এটি ছিল একটি বড় অর্জন।
খ. গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি, ১৯৯৬
বাংলাদেশের অর্থনীতি, কৃষি, পরিবেশ ও মানুষের জীবনযাত্রার সঙ্গে সরাসরি সম্পর্কিত একটি গুরুত্বপূর্ণ চুক্তি হলো গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি।
১৯৯৬ সালের ১২ ডিসেম্বর বাংলাদেশ ও ভারত এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করে। চুক্তিটির মেয়াদ ৩০ বছর। ফলে ২০২৬ সালের ১২ ডিসেম্বর এর মেয়াদ শেষ হওয়ার কথা।
এই চুক্তির আওতায় ফারাক্কা পয়েন্টে গঙ্গার পানিপ্রবাহ বিবেচনায় দুই দেশের মধ্যে শুষ্ক মৌসুমে পানি বণ্টনের ব্যবস্থা করা হয়েছে।
বাংলাদেশের দক্ষিণ-পশ্চিমাঞ্চলের কৃষি, মৎস্যসম্পদ, নৌপরিবহন, নদীর নাব্যতা এবং পরিবেশের সঙ্গে গঙ্গার পানিপ্রবাহ গভীরভাবে সম্পর্কিত। তাই চুক্তিটির ভবিষ্যৎ বাংলাদেশের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
এখানে একটি বিষয় মনে রাখা প্রয়োজন—গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তি এবং ১০১টি চুক্তি পর্যালোচনার বিষয় দুটি এক নয়। গঙ্গা চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়া একটি স্বতন্ত্র কূটনৈতিক ও পানিসম্পদ ব্যবস্থাপনার প্রশ্ন।
গ. অভ্যন্তরীণ নৌপরিবহন ও বাণিজ্য প্রটোকল (PIWTT)
বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে নৌপথে পণ্য পরিবহনের জন্য দীর্ঘদিন ধরে প্রটোকল রয়েছে। এর মাধ্যমে দুই দেশের অভ্যন্তরীণ নৌপথ ব্যবহার করে পণ্য পরিবহন ও ট্রানজিটের সুযোগ তৈরি হয়েছে।
এই ব্যবস্থার ফলে ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের সঙ্গে মূল ভূখণ্ডের যোগাযোগে বাংলাদেশের নদীপথ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে।
অন্যদিকে বাংলাদেশও নৌবন্দর, নৌপরিবহন, পণ্য পরিবহন এবং সংশ্লিষ্ট সেবার মাধ্যমে অর্থনৈতিক সুবিধা পাওয়ার সুযোগ রাখে।
তবে এই সুবিধা বাস্তবে কতটা বাংলাদেশ পাচ্ছে, পরিবহন ও অবকাঠামো ব্যবহারের বিপরীতে কত আয় হচ্ছে এবং পরিবেশগত প্রভাব কী—এসব বিষয় নিয়মিত মূল্যায়ন করা প্রয়োজন।
ঘ. চট্টগ্রাম ও মোংলা বন্দর ব্যবহারের চুক্তি
বাংলাদেশ-ভারত সম্পর্কের সবচেয়ে আলোচিত বিষয়গুলোর একটি হলো চট্টগ্রাম ও মোংলা বন্দর ব্যবহার।
২০১৫ সালে দুই দেশের মধ্যে এ বিষয়ে সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরিত হয়। পরবর্তী সময়ে ২০১৮ সালে পণ্য পরিবহন সহজ করতে চুক্তি ও পরিচালনাগত ব্যবস্থা নিয়ে আরও অগ্রগতি হয়।
এই ব্যবস্থার মাধ্যমে ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলে পণ্য পরিবহনের ক্ষেত্রে বাংলাদেশের বন্দর ও যোগাযোগ অবকাঠামো ব্যবহারের সুযোগ তৈরি হয়।
এখানে বাংলাদেশের জন্য যেমন অর্থনৈতিক সম্ভাবনা রয়েছে, তেমনি রয়েছে গুরুত্বপূর্ণ কিছু প্রশ্ন।
বন্দর ব্যবহারের জন্য বাংলাদেশ যথাযথ মাশুল পাচ্ছে কি না?
বাংলাদেশের নিজস্ব আমদানি-রপ্তানি কার্যক্রমে কোনো অসুবিধা হচ্ছে কি না?
বন্দরের অবকাঠামো ও সক্ষমতা ব্যবহারের ক্ষেত্রে বাংলাদেশের অগ্রাধিকার বজায় থাকছে কি না?
পরিবহন, নিরাপত্তা ও প্রশাসনিক ব্যয় যথাযথভাবে হিসাব করা হচ্ছে কি না? এসব প্রশ্নের উত্তর নির্ভর করবে প্রকৃত চুক্তির শর্ত, পরিচালনাগত নিয়ম এবং বাস্তব তথ্যের ওপর।
ঙ. বিদ্যুৎ ও জ্বালানি সহযোগিতা
বাংলাদেশের জ্বালানি নিরাপত্তার ক্ষেত্রেও ভারতের সঙ্গে একাধিক গুরুত্বপূর্ণ চুক্তি রয়েছে।
ভারত থেকে বাংলাদেশে বিদ্যুৎ আমদানি, আন্তঃসীমান্ত বিদ্যুৎ সঞ্চালন এবং বিদ্যুৎকেন্দ্রভিত্তিক সহযোগিতা দুই দেশের অর্থনৈতিক সম্পর্কের গুরুত্বপূর্ণ অংশ।
এ ছাড়া নেপাল থেকে ভারতীয় সঞ্চালনব্যবস্থা ব্যবহার করে বাংলাদেশে বিদ্যুৎ আনার উদ্যোগও আঞ্চলিক বিদ্যুৎ সহযোগিতার একটি উল্লেখযোগ্য উদাহরণ।
এ ধরনের ব্যবস্থায় বাংলাদেশের সুবিধা হলো বিদ্যুতের উৎস বহুমুখী করার সুযোগ। তবে বিদ্যুতের দাম, সরবরাহের নিশ্চয়তা, চুক্তির মেয়াদ, বৈদেশিক মুদ্রায় পরিশোধ এবং বিকল্প উৎসের সঙ্গে তুলনামূলক ব্যয় যাচাই করা জরুরি।
চ. বাণিজ্য ও সীমান্ত হাট
২০১৫ সালে বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে বাণিজ্য চুক্তি নবায়ন করা হয়। এ ছাড়া সীমান্ত হাট চালু ও পরিচালনার জন্য ২০১৭ সালে সমঝোতা স্মারক এবং পরিচালনাগত ব্যবস্থা গ্রহণ করা হয়।
এসব উদ্যোগের উদ্দেশ্য হলো দুই দেশের বাণিজ্য সম্প্রসারণ, সীমান্ত এলাকার মানুষের অর্থনৈতিক সুযোগ বৃদ্ধি এবং বৈধ বাণিজ্যকে উৎসাহিত করা।
তবে দ্বিপক্ষীয় বাণিজ্যে আমদানি-রপ্তানির ভারসাম্য, অশুল্ক বাধা, সীমান্তে পণ্য আটকে থাকা এবং বাংলাদেশি পণ্যের বাজারপ্রবেশের সুযোগ কতটা বাড়ছে, তা পর্যালোচনা করা জরুরি।
ছ. নিরাপত্তা ও আইনশৃঙ্খলা সহযোগিতা
দুই দেশের মধ্যে সীমান্ত নিরাপত্তা, মানবপাচার প্রতিরোধ, চোরাচালান দমন, জাল মুদ্রা প্রতিরোধ এবং কোস্টগার্ড সহযোগিতার মতো বিষয়েও সমঝোতা রয়েছে।
২০১৫ সালের ভারতের প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদির বাংলাদেশ সফরে এ ধরনের কয়েকটি সমঝোতা স্মারক স্বাক্ষরিত হয়েছিল।
এসব উদ্যোগের লক্ষ্য ছিল সীমান্ত অপরাধ মোকাবিলা, তথ্য বিনিময় এবং দুই দেশের নিরাপত্তা সংস্থার মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি।
তবে নিরাপত্তা সহযোগিতা অবশ্যই হতে হবে পারস্পরিক সম্মান, দেশের আইন, নাগরিক অধিকার এবং বাংলাদেশের স্বাধীন সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা বজায় রেখে।
সরকারি নথিতে এসব চুক্তির উল্লেখ পাওয়া যায় ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের ২০১৫ সালের সফরসংক্রান্ত দলিল এবং বাংলাদেশের বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রকাশিত বাণিজ্য চুক্তির তালিকায়।
২. কোন চুক্তি বাংলাদেশের অর্থনীতি ও নিরাপত্তায় সবচেয়ে বেশি প্রভাব ফেলে? বাংলাদেশের সঙ্গে ভারতের চুক্তিগুলোর প্রভাব এক রকম নয়। কিছু চুক্তি সরাসরি অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলে, কিছু দেশের নিরাপত্তা ও কৌশলগত অবস্থানকে প্রভাবিত করে, আবার কিছু দীর্ঘমেয়াদে পরিবেশ ও পানিসম্পদের ওপর প্রভাব বিস্তার করে।
এখানে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পাঁচটি ক্ষেত্র বিশ্লেষণ করা প্রয়োজন। প্রথমত, বন্দর ও ট্রানজিট সুবিধা ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের সাতটি রাজ্যের সঙ্গে মূল ভূখণ্ডের যোগাযোগে বাংলাদেশ ভৌগোলিকভাবে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
ভারতের জন্য বাংলাদেশের বন্দর, সড়ক, রেল ও নৌপথ ব্যবহার করতে পারা পরিবহন ব্যয় ও সময় কমানোর সুযোগ তৈরি করে।
কিন্তু বাংলাদেশের জন্য প্রশ্ন হলো, এই সুবিধার বিনিময়ে দেশ কতটা অর্থনৈতিক লাভ করছে?
যদি বাংলাদেশের অবকাঠামো ব্যবহার করে প্রতিবেশী দেশ উল্লেখযোগ্য অর্থনৈতিক সুবিধা পায়, তাহলে বাংলাদেশেরও ন্যায্য আর্থিক ও বাণিজ্যিক সুবিধা নিশ্চিত হওয়া উচিত।
অবশ্যই বন্দর ব্যবহার মানেই বাংলাদেশের ক্ষতি—এমন সিদ্ধান্তেও পৌঁছানো যাবে না। সঠিক মাশুল, কর্মসংস্থান, অবকাঠামো উন্নয়ন এবং পরিবহন খাতের আয় নিশ্চিত করা গেলে এটি বাংলাদেশের জন্য লাভজনক হতে পারে।
তাই চুক্তি বাতিল নয়, বরং প্রকৃত আয়-ব্যয়ের হিসাব এবং সমান সুযোগ নিশ্চিত করাই হওয়া উচিত প্রধান লক্ষ্য। দ্বিতীয়ত, বিদ্যুৎ ও জ্বালানি নিরাপত্তা বাংলাদেশের শিল্পকারখানা, কৃষি, ব্যবসা-বাণিজ্য এবং সাধারণ মানুষের জীবনযাত্রা বিদ্যুতের ওপর নির্ভরশীল।
ভারত থেকে বিদ্যুৎ আমদানির ফলে বাংলাদেশের বিদ্যুৎ সরবরাহে একটি অতিরিক্ত উৎস তৈরি হয়েছে। কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে একটি বা কয়েকটি নির্দিষ্ট উৎসের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরশীলতা তৈরি হলে তা অর্থনৈতিক ঝুঁকিও বাড়াতে পারে।
এ ক্ষেত্রে পর্যালোচনা করতে হবে—
বিদ্যুৎ কেনার চুক্তিতে মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি কী?
বিদ্যুৎ সরবরাহের নিশ্চয়তা কতটা রয়েছে?
চুক্তির মেয়াদ ও শর্ত বাংলাদেশের জন্য যৌক্তিক কি না?
বিদ্যুৎ আমদানির পাশাপাশি নিজস্ব উৎপাদন বাড়ানোর সুযোগ কতটা রয়েছে?
আন্তর্জাতিক বাজারের সঙ্গে তুলনা করলে বিদ্যুতের দাম প্রতিযোগিতামূলক কি না? এগুলো রাজনৈতিক বক্তব্যের বিষয় নয়; বরং অর্থনৈতিক ও কারিগরি মূল্যায়নের বিষয়। তৃতীয়ত, পানির ন্যায্য হিস্যা বাংলাদেশ ও ভারতের মধ্যে অভিন্ন নদীর সংখ্যা ৫৪টি। কিন্তু সব নদীর পানিবণ্টন নিয়ে দুই দেশের মধ্যে পূর্ণাঙ্গ চুক্তি নেই।
বিশেষ করে তিস্তা নদীর পানি বণ্টন দীর্ঘদিনের অমীমাংসিত সমস্যা।
বাংলাদেশের উত্তরাঞ্চলের কৃষি, জীববৈচিত্র্য এবং মানুষের জীবনযাত্রার জন্য তিস্তার পানি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
অন্যদিকে গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তির মেয়াদ ২০২৬ সালের ডিসেম্বরে শেষ হওয়ার কথা। ফলে নতুন করে চুক্তি নবায়ন বা পরবর্তী ব্যবস্থাপনা নির্ধারণ বাংলাদেশের জন্য বড় কূটনৈতিক চ্যালেঞ্জ।
বাংলাদেশের উচিত গঙ্গা চুক্তির ভবিষ্যৎ নিয়ে আলোচনায় শুধু কাগজে-কলমে পানির পরিমাণ নয়, বরং শুষ্ক মৌসুমের বাস্তব প্রবাহ, নদীর পরিবেশগত প্রয়োজন এবং বাংলাদেশের কৃষি ও অর্থনীতির বিষয়গুলো গুরুত্বের সঙ্গে তুলে ধরা। চতুর্থত, সীমান্ত নিরাপত্তা বাংলাদেশ-ভারত সীমান্ত প্রায় ৪ হাজার ৯৬ কিলোমিটার দীর্ঘ। এত বড় সীমান্তে নিরাপত্তা, চোরাচালান, অবৈধ অনুপ্রবেশ, মানবপাচার এবং সীমান্তে প্রাণহানির মতো বিষয় দুই দেশের সম্পর্ককে প্রভাবিত করে।
নিরাপত্তা সহযোগিতা দুই দেশের জন্যই প্রয়োজন। তবে বাংলাদেশের অবস্থান হতে হবে পরিষ্কার—সীমান্তে শান্তি, মানুষের জীবন রক্ষা, আইনসম্মত ব্যবস্থা এবং পারস্পরিক জবাবদিহি নিশ্চিত করতে হবে।
বাংলাদেশের নিরাপত্তা সংক্রান্ত কোনো সিদ্ধান্ত যেন দেশের নিজস্ব আইন ও জাতীয় স্বার্থের বাইরে গিয়ে বাস্তবায়িত না হয়, সেটিও নিশ্চিত করা জরুরি। পঞ্চমত, ঋণ ও অবকাঠামো প্রকল্প ভারত বাংলাদেশকে বিভিন্ন সময়ে ঋণ ও উন্নয়ন সহায়তা দিয়েছে। রেলপথ, সড়ক, বিদ্যুৎ এবং অন্যান্য অবকাঠামো প্রকল্পে ভারতীয় ঋণ ব্যবহারের উদ্যোগ রয়েছে।
তবে ঋণ পাওয়া আর ঋণ থেকে লাভবান হওয়া এক বিষয় নয়।
কোনো প্রকল্পের জন্য ঋণ নেওয়ার পর যদি প্রকল্প বাস্তবায়নে দীর্ঘসূত্রতা তৈরি হয়, ব্যয় বেড়ে যায় অথবা প্রত্যাশিত অর্থনৈতিক সুফল না আসে, তাহলে সেই ঋণের বোঝা শেষ পর্যন্ত বাংলাদেশের জনগণের ওপরই পড়ে।
ভারতের ঋণে বাস্তবায়িত প্রতিটি প্রকল্পের ক্ষেত্রে তাই দেখতে হবে, প্রকল্পটি বাংলাদেশের জন্য কতটা প্রয়োজনীয়, ঋণের শর্ত কতটা সুবিধাজনক এবং প্রকল্প থেকে প্রত্যাশিত আয় বা সামাজিক সুবিধা পাওয়া যাচ্ছে কি না। ৩. ১০১টি চুক্তি পর্যালোচনার দাবির বাস্তবতা কী? এবার আসা যাক সবচেয়ে আলোচিত প্রশ্নে।
বাংলাদেশ সত্যিই কি ভারতের সঙ্গে ১০১টি চুক্তি পর্যালোচনা করছে, নাকি এটি রাজনৈতিক বক্তব্য?
এই বিষয়ে প্রকাশিত সংবাদ ও সরকারি বক্তব্য মিলিয়ে একটি গুরুত্বপূর্ণ তথ্য পাওয়া যায়।
২০২৬ সালের ১১ সেপ্টেম্বর জাতীয় সংসদের তৃতীয় অধিবেশন শেষে সংসদীয় মিডিয়া সেন্টারে সংবাদ সম্মেলনে জাতীয় সংসদের চিফ হুইপ নুরুল ইসলাম মনি জানান, আগের আওয়ামী লীগ সরকারের সময়ে ভারতের সঙ্গে স্বাক্ষরিত ১০১টি সমঝোতা স্মারক ও চুক্তি পর্যালোচনা করছে বর্তমান সরকার।
তিনি বলেন, এসব চুক্তি পর্যালোচনা করে ফলাফল জানানো হবে।
এটি শুধু সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমে ছড়িয়ে পড়া কোনো দাবি নয়। ১১ সেপ্টেম্বর ২০২৬ তারিখে ইউনাইটেড নিউজ অব বাংলাদেশ (ইউএনবি) এবং দ্য বিজনেস স্ট্যান্ডার্ড এ বিষয়ে প্রতিবেদন প্রকাশ করে।
অর্থাৎ ১০১ সংখ্যাটি সংসদীয় চিফ হুইপের প্রকাশ্য বক্তব্যের মাধ্যমে সংবাদমাধ্যমে এসেছে।
তবে এখানে একটি গুরুত্বপূর্ণ পার্থক্য রয়েছে।
১০১টি চুক্তি পর্যালোচনার ঘোষণা দেওয়া হয়েছে, কিন্তু ১০১টি চুক্তির পূর্ণাঙ্গ তালিকা, প্রতিটির মূল্যায়ন এবং বাতিলের সিদ্ধান্ত প্রকাশিত হয়েছে—এমন প্রমাণ পাওয়া যায়নি।
এই পার্থক্যটি না বুঝলে বিষয়টি নিয়ে ভুল ধারণা তৈরি হতে পারে।
১০১টি চুক্তি বলতে শুধু আন্তর্জাতিক আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক চুক্তি বোঝানো হচ্ছে কি না, সেটিও স্পষ্ট করা প্রয়োজন। কারণ দুই দেশের মধ্যে বিভিন্ন সময়ে স্বাক্ষরিত সমঝোতা স্মারক, প্রটোকল, পরিচালনাগত ব্যবস্থা, ঋণচুক্তি এবং প্রকল্পভিত্তিক চুক্তি এক ধরনের দলিল নয়।
এগুলোর আইনগত অবস্থানও এক নয়। ভারতের প্রতিক্রিয়া কী? বাংলাদেশের ১০১টি চুক্তি পর্যালোচনার ঘোষণা সামনে আসার পর ২০২৬ সালের ১৮ সেপ্টেম্বর ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র রণধীর জয়সওয়াল এ বিষয়ে বক্তব্য দেন।
দ্য ডেইলি স্টারের ১৯ সেপ্টেম্বর প্রকাশিত প্রতিবেদন অনুযায়ী, তিনি বলেন, ভারতীয় সরকার বিষয়টি নিয়ে সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন দেখেছে, তবে বাংলাদেশের পক্ষ থেকে এ বিষয়ে আনুষ্ঠানিকভাবে কিছু জানানো হয়নি।
তিনি আরও বলেন, ভারতের স্বার্থ রক্ষায় প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ নেওয়া হবে।
এই বক্তব্যের মধ্য দিয়ে বোঝা যায়, বিষয়টি দিল্লির নজরে এসেছে। তবে ভারত আনুষ্ঠানিকভাবে চুক্তিগুলো বাতিলের বিরোধিতা করেছে কিংবা বাংলাদেশের সঙ্গে কোনো কূটনৈতিক সংঘাতের সিদ্ধান্ত নিয়েছে—এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর মতো তথ্য নেই।
কোন বিষয়গুলোতে ভারতের অস্বস্তি তৈরি হতে পারে? এখানে তিনটি বিষয় বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ।
এক. চট্টগ্রাম ও মোংলা বন্দরের ব্যবহার।
ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের সঙ্গে যোগাযোগে বাংলাদেশের বন্দর ও পরিবহনব্যবস্থা গুরুত্বপূর্ণ। এই সুবিধার শর্ত, মাশুল কিংবা পরিচালনাগত নিয়মে পরিবর্তন এলে ভারতের পরিবহন পরিকল্পনায় প্রভাব পড়তে পারে।
দুই. আঞ্চলিক যোগাযোগ ও ট্রানজিট।
বাংলাদেশের ভৌগোলিক অবস্থান ভারতের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বাংলাদেশের সড়ক, রেল ও নৌপথ ব্যবহারের ক্ষেত্রে নতুন শর্ত বা পুনর্মূল্যায়ন হলে ভারতের উত্তর-পূর্বাঞ্চলের যোগাযোগ পরিকল্পনায় পরিবর্তনের প্রয়োজন হতে পারে।
তিন. ঋণ ও উন্নয়ন প্রকল্প।
ভারতের দেওয়া ঋণে বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলোর আর্থিক ও বাণিজ্যিক শর্ত পুনর্মূল্যায়ন করা হলে উভয় দেশের উন্নয়ন সহযোগিতার কাঠামোয় পরিবর্তন আসতে পারে।
তবে মনে রাখতে হবে, এগুলো সম্ভাব্য প্রভাবের বিশ্লেষণ। কোন চুক্তিতে কী পরিবর্তন আসবে, তা পর্যালোচনার ফল প্রকাশের আগে নিশ্চিতভাবে বলা সম্ভব নয়। ৪. বাংলাদেশ কি চুক্তিগুলো বাতিল করতে যাচ্ছে? এই প্রশ্নের উত্তর হলো—এখনই এমন সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর সুযোগ নেই।
চুক্তি পর্যালোচনা করা এবং চুক্তি বাতিল করা সম্পূর্ণ আলাদা বিষয়।
কোনো চুক্তিতে বাংলাদেশের স্বার্থ ক্ষুণ্ন হওয়ার প্রমাণ পাওয়া গেলে সেটি সংশোধনের উদ্যোগ নেওয়া যেতে পারে। কোনো চুক্তির মেয়াদ বা শর্ত পুনর্নির্ধারণের প্রয়োজন হতে পারে। আবার কিছু চুক্তি বাংলাদেশের জন্য লাভজনক হলে সেগুলো বহাল রাখাই যুক্তিযুক্ত হতে পারে।
উদাহরণ হিসেবে স্থলসীমান্ত চুক্তির কথা বলা যায়। এটি দুই দেশের জন্য একটি ঐতিহাসিক সমাধান এবং বাংলাদেশের নাগরিকদের দীর্ঘদিনের ভোগান্তি দূর করেছে।
আবার বাণিজ্য ও নৌপরিবহন চুক্তির ক্ষেত্রে প্রকৃত আয়, ব্যয় এবং পারস্পরিক সুবিধার হিসাব অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
সুতরাং সব চুক্তিকে একসঙ্গে ভালো বা খারাপ হিসেবে চিহ্নিত করা বুদ্ধিমানের কাজ হবে না।
বাংলাদেশের উচিত প্রতিটি চুক্তিকে আলাদাভাবে মূল্যায়ন করা। ৫. বাংলাদেশের ভবিষ্যৎ কূটনৈতিক কৌশল কী হওয়া উচিত? বাংলাদেশের পররাষ্ট্রনীতি পরিচালিত হওয়া উচিত জাতীয় স্বার্থ, সার্বভৌমত্ব এবং অর্থনৈতিক সক্ষমতাকে কেন্দ্র করে।
ভারত বাংলাদেশের প্রতিবেশী এবং গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্যিক অংশীদার। একই সঙ্গে চীন, যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, জাপান এবং অন্যান্য দেশের সঙ্গেও বাংলাদেশের অর্থনৈতিক ও কৌশলগত সম্পর্ক রয়েছে।
তাই বাংলাদেশের কূটনৈতিক কৌশল হতে হবে ভারসাম্যপূর্ণ।
এ ক্ষেত্রে কয়েকটি পদক্ষেপ বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। ১. ১০১টি চুক্তির পূর্ণাঙ্গ তালিকা প্রকাশ প্রথমেই সরকারের উচিত পর্যালোচনার আওতায় থাকা ১০১টি দলিলের তালিকা প্রকাশ করা।
প্রতিটি চুক্তির ক্ষেত্রে স্বাক্ষরের তারিখ, উদ্দেশ্য, আর্থিক শর্ত, মেয়াদ, বাংলাদেশের দায়িত্ব এবং বাস্তবায়নের অবস্থা তুলে ধরা প্রয়োজন।
এতে জনগণ বুঝতে পারবে কোন চুক্তি কেন পর্যালোচনা করা হচ্ছে। ২. স্বাধীন অর্থনৈতিক ও আইনগত মূল্যায়ন শুধু রাজনৈতিক দৃষ্টিভঙ্গি দিয়ে চুক্তির মূল্যায়ন করা উচিত নয়।
অর্থনীতিবিদ, আন্তর্জাতিক আইন বিশেষজ্ঞ, পানিসম্পদ বিশেষজ্ঞ, নিরাপত্তা বিশ্লেষক এবং সংশ্লিষ্ট সরকারি প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিদের নিয়ে একটি বিশেষজ্ঞ কমিটি গঠন করা যেতে পারে।
প্রতিটি চুক্তির সম্ভাব্য লাভ-ক্ষতি এবং আইনি দায়বদ্ধতা যাচাই করে সুপারিশ প্রকাশ করা প্রয়োজন। ৩. গঙ্গা ও তিস্তার পানি নিয়ে অগ্রাধিকার বাংলাদেশের জন্য পানির ন্যায্য হিস্যা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
বিশেষ করে গঙ্গার পানি বণ্টন চুক্তির মেয়াদ শেষ হওয়ার সময় ঘনিয়ে এসেছে। নতুন চুক্তি বা নবায়নের আলোচনায় বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদি স্বার্থ নিশ্চিত করতে হবে।
তিস্তা সমস্যার সমাধানেও কার্যকর কূটনৈতিক উদ্যোগ প্রয়োজন। ৪. বন্দর ও ট্রানজিটে ন্যায্য অর্থনৈতিক সুবিধা বাংলাদেশের অবকাঠামো ব্যবহারের ক্ষেত্রে সঠিক মাশুল, নিরাপত্তা, পরিবেশগত সুরক্ষা এবং দেশের নিজস্ব বাণিজ্যিক অগ্রাধিকার নিশ্চিত করতে হবে।
একই সঙ্গে বাংলাদেশও যেন ভারতের বন্দর ও যোগাযোগব্যবস্থা ব্যবহার করে নিজস্ব রপ্তানি ও আমদানি কার্যক্রমে সুবিধা পেতে পারে, সেই সুযোগ বাড়ানোর চেষ্টা করা উচিত। ৫. বিকল্প বাজার ও অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব বাড়ানো বাংলাদেশের উচিত একক কোনো দেশের ওপর অতিরিক্ত অর্থনৈতিক নির্ভরতা তৈরি না করা।
চীন, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, ইউরোপীয় ইউনিয়ন, যুক্তরাষ্ট্র এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলোর সঙ্গে বাণিজ্য ও বিনিয়োগ সম্পর্ক আরও শক্তিশালী করা প্রয়োজন।
এটি ভারতবিরোধী কোনো পদক্ষেপ নয়। বরং বাংলাদেশের অর্থনৈতিক সক্ষমতা বাড়ানো এবং দর-কষাকষির ক্ষমতা শক্তিশালী করার একটি স্বাভাবিক কৌশল। ৬. সীমান্তে মানবিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা সীমান্তে প্রাণহানি বন্ধ, অবৈধ পাচার নিয়ন্ত্রণ, বৈধ বাণিজ্য বৃদ্ধি এবং সীমান্ত এলাকার মানুষের নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে দুই দেশের মধ্যে কার্যকর আলোচনা প্রয়োজন।
সীমান্ত ব্যবস্থাপনা যেন শুধু নিরাপত্তা সংস্থার বিষয় না হয়ে দুই দেশের মানুষের জীবন ও মানবাধিকারের বিষয় হিসেবেও বিবেচিত হয়, সেটি নিশ্চিত করতে হবে। ৭. সংসদ ও জনগণের কাছে জবাবদিহি গুরুত্বপূর্ণ আন্তর্জাতিক চুক্তি দেশের ভবিষ্যৎ অর্থনীতি ও নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করতে পারে।
তাই জাতীয় স্বার্থের সঙ্গে সম্পর্কিত বড় চুক্তিগুলোর বিষয়ে সংসদীয় আলোচনা, বিশেষজ্ঞ মতামত এবং যথাসম্ভব জনস্বচ্ছতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
এতে ভবিষ্যতে সরকার পরিবর্তন হলেও রাষ্ট্রীয় স্বার্থের ধারাবাহিকতা বজায় রাখা সহজ হবে। ৬. ভারত-বাংলাদেশ সম্পর্কের সামনে কী অপেক্ষা করছে? বাংলাদেশ ও ভারতের সম্পর্কের ভবিষ্যৎ নির্ভর করবে দুই দেশের রাজনৈতিক সদিচ্ছা, পারস্পরিক আস্থা এবং জাতীয় স্বার্থকে সম্মান করার ওপর।
বাংলাদেশ যদি তার স্বার্থ রক্ষার জন্য চুক্তি পর্যালোচনা করে, সেটি একটি সার্বভৌম রাষ্ট্রের স্বাভাবিক অধিকার।
আবার ভারতেরও তার স্বার্থ নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করার অধিকার রয়েছে।
কিন্তু এই দুই অবস্থানের মধ্যে ভারসাম্য তৈরি করাই হবে প্রকৃত কূটনৈতিক সাফল্য।
বাংলাদেশের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, কোনো দেশের সঙ্গে সম্পর্ক বজায় রাখতে গিয়ে যেন নিজের অর্থনৈতিক স্বার্থ, পানির অধিকার, নিরাপত্তা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের স্বাধীনতা ক্ষতিগ্রস্ত না হয়।
একইভাবে প্রতিবেশী দেশের সঙ্গে সম্পর্ককে অপ্রয়োজনীয় সংঘাতের দিকে ঠেলে দেওয়াও বাংলাদেশের জন্য লাভজনক হবে না।
কারণ ভারত বাংলাদেশের অন্যতম বড় প্রতিবেশী ও গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অংশীদার। দুই দেশের মধ্যে বাণিজ্য, যোগাযোগ, চিকিৎসা, শিক্ষা, বিদ্যুৎ, সংস্কৃতি এবং মানুষের যাতায়াতের মতো অসংখ্য বিষয় জড়িত।
তাই সম্পর্কের ভবিষ্যৎ হওয়া উচিত পারস্পরিক সম্মান ও সমতার ভিত্তিতে।
উপসংহার: বন্ধুত্ব থাকবে, তবে জাতীয় স্বার্থের প্রশ্নে আপস নয় ভারতের সঙ্গে ১০১টি চুক্তি পর্যালোচনার ঘোষণা বাংলাদেশের কূটনৈতিক ইতিহাসে একটি গুরুত্বপূর্ণ আলোচনার সূচনা করেছে।
এই উদ্যোগের প্রকৃত গুরুত্ব শুধু কতগুলো চুক্তি সংশোধন বা বাতিল হবে, তার ওপর নির্ভর করছে না। বরং বাংলাদেশের সঙ্গে অন্য দেশের সম্পর্ক পরিচালনার ক্ষেত্রে জাতীয় স্বার্থ কতটা গুরুত্ব পাচ্ছে, সেটিই হবে আসল পরীক্ষা।
বাংলাদেশের প্রয়োজন এমন একটি পররাষ্ট্রনীতি, যেখানে প্রতিবেশীর সঙ্গে বন্ধুত্ব থাকবে, বাণিজ্য ও যোগাযোগ বাড়বে, বিনিয়োগ আসবে, কিন্তু কোনো সম্পর্কই একতরফা নির্ভরশীলতার কারণ হবে না।
১০১টি চুক্তির মধ্যে বাংলাদেশের জন্য লাভজনক চুক্তি থাকলে সেগুলো বহাল রাখা উচিত। যেসব চুক্তিতে অসংগতি বা অসমতা রয়েছে, সেগুলো আলোচনার মাধ্যমে সংশোধন করা প্রয়োজন। আর যেসব চুক্তি দেশের স্বার্থের পরিপন্থী বলে প্রমাণিত হবে, সেগুলোর ক্ষেত্রে আইনসম্মত ব্যবস্থা নিতে হবে।
শেষ পর্যন্ত বাংলাদেশের কাছে সবচেয়ে বড় প্রশ্ন ভারত অস্বস্তিতে পড়ল কি না, সেটি নয়। সবচেয়ে বড় প্রশ্ন হলো—বাংলাদেশ তার জাতীয় স্বার্থ কতটা নিশ্চিত করতে পারল।
কারণ আন্তর্জাতিক সম্পর্কের বাস্তবতায় স্থায়ী বন্ধু বা স্থায়ী শত্রুর চেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হলো একটি দেশের নিজস্ব স্বার্থ, সক্ষমতা এবং কূটনৈতিক অবস্থান।
বাংলাদেশের ভবিষ্যৎ কূটনীতির মূল ভিত্তি হওয়া উচিত—বন্ধুত্ব সবার সঙ্গে, কিন্তু সিদ্ধান্ত হবে বাংলাদেশের স্বার্থ বিবেচনা করেই।
